מילון מושגים

אזור שנוצר מתנאים גאוגרפיים וסביבתיים.

אזור שהוא תוצר של תהליכים חברתיים, כלכליים ופוליטיים.

מרחב שגבולותיו ומשאביו נתונים לשליטה אנושית ונושאים משמעות פוליטית וזהותית.

פעולה לקידום ולפיתוח תחומי חיים בתוך מערכת אזורית.

גישה שהתפתחה לאחר מלחמת העולם השנייה והתמקדה בצמצום פערים באמצעות העברות כספיות וסובסידיות מלמעלה.

גישה לפיתוח אזורי המשלבת צמיחה מכלילה, איכות חיים ומעורבות אזרחית באמצעות פעולה המותאמת למקום.

מדיניות המותאמת לנכסים ולצרכים של אזור ומשלבת את הגורמים המקומיים בתכנון ובפעולה.

רשת יחסים בין שחקנים וקהילות במרחב, בעלי יכולות ותפקידים שונים.

תאגידים המבוססים על התאגדות וולונטרית של רשויות מקומיות לאיגום משאבים ושיפור שירותים.

מנהיגות רב-מגזרית המשלבת את הממשלה, הרשויות, החברה האזרחית, העסקים והקהילות.

מרחב המוגדר לפי דפוסי החיים והקשרים של התושבים, כבסיס לתכנון מעבר לגבולות רשות יחידה.

כלי הכולל תנאים מקדימים, תבחינים לפעולה ומדדי הצלחה לבחינת אזוריות מיטבית.

שיתוף פעולה בין השלטון המרכזי, הרשויות המקומיות, המגזר העסקי, החברה האזרחית, האקדמיה והתושבים.

תועלת מוחשית שהאזוריות צריכה להעניק לכל אחד מהשחקנים.

פיתוח המשרת גם את הדורות הבאים.

העברת סמכויות ואחריות מהממשלה המרכזית לרשויות תת־לאומיות נבחרות, תוך הענקת אוטונומיה מסוימת.

הקצאת סמכות לרמת השלטון הנמוכה ביותר שמסוגלת לבצע אותה באופן אפקטיבי.

תהליך העברת אחריות, סמכויות ומשאבים מהשלטון המרכזי לרמות שלטון מקומיות או אזוריות.

תפיסה לבחינת הצלחת שותפות אזורית המבוססת על תנאים מקדימים, תהליכי עבודה ותוצאות ממשיות.

הצעה למודל דמוקרטי שבו האזור מנוהל על ידי נציגים הנבחרים ישירות על ידי התושבים.

חובת נבחרי הציבור לתת דין וחשבון ולהיות נתונים לביקורת ולפיקוח על החלטותיהם.

מעבדות המחברות בין אקדמיה, ממשלה ורשויות לתכנון אזורי משולב.

חלוקה למודלים מוסדיים שונים של ארגון הרמה האזורית.

תכנון המשלב בין המרחב העירוני והכפרי באזור אחד.

מאגרי מידע המנוהלים ברמה האזורית לשיתוף נתונים בין רשויות.

קרנות אירופיות לפיתוח אזורי המופנות לחיזוק כלכלות אזוריות.

תכנית אסטרטגית משותפת המגדירה את יעדי הפיתוח האזורי.

תחושת שייכות אזורית, שהמסמך קושר בין היתר לגבולות האזור ולאופן עיצוב הבחירות.

רמת ממשל בין השלטון המרכזי למקומי, שהדוח מציע להקים ולצייד באחריות, סמכויות ומשאבים.

יישום השינוי באמצעות שלבי פעולה עוקבים, במקום ביצוע כל מרכיביו בבת אחת.

חיבור בין חלוקות, גופים ותחומי אחריות במרחב כדי לצמצם פיצול וכפילויות.

פעולה משותפת של גופים ציבוריים, עסקיים, אקדמיים ופילנתרופיים סביב מטרות אזוריות.

נסיעה יומיומית ממקום המגורים לעבודה מחוצה לו וחזרה לבית.

חלוקה מוצעת המשמשת נקודת מוצא לתוכניות אזוריות, שיכולות לדייק את הגבולות בהמשך.

קידום רפורמה בשלבים או באמצעות ניסויים מקדימים באזורים נבחרים.

התמודדות עם הסתייגויות מרפורמה באמצעות תזמון, משא ומתן ופשרות.

סיוע מקצועי והקמת מנגנונים שיאפשרו לגופים לבצע את תפקידיהם ברפורמה.

מעקב שיטתי אחר יישום הרפורמה ותוצאותיה באמצעות מדידה וגופי בדיקה.

גוף נבחר של נציגי האזור; במודל המוצע חבריו נבחרים ישירות בידי התושבים.

בחירת הנציגים בידי התושבים עצמם, ולא בידי גוף שלטוני אחר.

מסגרת המחברת תקציב ותשומות לפעולות, לתפוקות, לתוצאות ולהשפעה הרצויה.

פעולות לשינוי העבודה של בעלי העניין במרחב ולבניית תשתיות ארגוניות ואנושיות לקידום תזונה.

פעולות המכוונות לשינוי הרגלים והתנהגות תזונתית של התושבים.

שילוב שיקולי תזונה בעבודתם של שחקנים ותחומי פעילות שונים במרחב.

מסירת סמכות או תפקיד מרשות מקומית לאשכול באישורים הנדרשים; לפי המסמך, אין בכך כשלעצמו לפטור את הרשות מחובותיה.

מכרז שהאשכול מפרסם כדי לאפשר לרשויות החברות להתקשר עם הזוכה בהתאם למסגרת המתוארת במסמך.

תשלום שנגבה משירותים ומפעילויות האשכול למימון עלויות מטה ומינהל.

העברת חלק מהכנסות מס מדינתיות לרובד האזורי לפי הסדר חלוקה, בלי להקנות לו בהכרח סמכות לקבוע את המס.

סמכות הרובד האזורי להטיל מס או לקבוע את שיעורו, להבדיל מקבלת הכנסות ממסים שקובע דרג אחר.

הקשר בין בחירת נציגי הציבור לבין מינוי הנהגת הרובד והקצאת התפקידים בין מוסדות השלטון.

מסגרת שבה שותפים מחזיקים יחד בגוף או בפרויקט ומסדירים את חלוקת ההשקעה, הסיכונים והשליטה.

קשרים ואמון בתוך קבוצת זהות, המחזקים את הלכידות הפנימית שלה.

קשרים בין אנשים מקבוצות זהות שונות, התומכים בשותפות ובניידות חברתית.

פיתוח כלכלי הנשען על נכסי האזור ומשלב יזמות, רכש מקומי, תיירות, סביבה ותועלת חברתית.